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渝论场|解码重庆国企改革“强引擎”:“双一流”行动如何激活发展动能?

阅读量:0 发布时间:2025-06-24 10:59:00

重庆市国资委组织召开建设一流现代企业推进会议。第1眼TV-华龙网记者 梁浩楠 摄

自直辖以来最大最艰苦的国企改革任务基本完成,重庆国资国企站上新起点,开启“巩固深化、提质发展”新征程。

进入6月以来,重庆市国资委动作频频,密集出台《关于推动市属国有企业高质量发展的重点举措》等相关文件,打出一套精准有力的政策“组合拳”,明确实施建设一流现代企业、培育一流知名品牌的“双一流”行动,为新阶段发展指明方向。

随着建设一流现代企业推进会议、建设一流知名品牌推进会议相继召开,首批10户市属重点国企“一把手”和16家建设一流知名品牌企业负责人擎旗亮剑,亮思路、晒举措、立目标,展现信心、决心。

一流品牌是一流企业的重要标志和外在表现,而一流企业则是一流品牌的内在支撑和持续动力。新阶段、新目标,重庆国资国企改革将如何以“双一流”行动书写新答卷,打开国资国企高质量发展新局面?

01

战略锚定

“规模扩张”到“质量突围”的质变跨越


打造一流现代企业,要在做大规模上走在前、当一流。

诚如市国资委党委书记、主任曾菁华所说,国有企业必须理直气壮“做强”“做优”“做大”,其中,“做强”“做优”体现质的要求,“做大”体现量的要求。国有企业必须做大规模体量,才能发挥出规模经济效应,才能真正成为现代化新重庆建设的“重要支柱和依靠力量”。

这一论断,从上一阶段的国企重组整合中,便能窥见一二。

作为开放通道建设的主力军,重庆物流集团完成战略性重组一年多来,以西部陆海新通道为牵引,一体化统筹四向国际物流通道运营,努力构建“通道+枢纽+网络”的物流运营体系。今年1—4月集装箱量与港口货物吞吐量同比分别增长20.3%和5.3%,西部陆海新通道货运量预计同比增长26%。

三峡担保。受访单位供图

再如,今年3月,重庆三峡担保集团吸收合并兴农担保和进出口担保,整合后注册资本金跃升全国第2,在保业务规模全国第1。

“我们力争三年内,服务国家重大战略在保规模占比从当前64%提升至75%,服务本地在保规模从420亿跃升至2000亿,支持区县化债在保余额不低于300亿,服务民企在保规模突破350亿。”建设一流现代企业推进会议上,重庆三峡担保集团党委书记、董事长彭彦曦说。

这种“规模与效益双轮驱动”的逻辑,亦体现在“三企”联动“四链”协同成果中。近两年,市属国企、各区县累计与央企、民企、外企签约项目1206个、总金额4045亿元,很多重大项目相继落地。

推进会议上,多家市属重点国企也纷纷提出相关发展目标:

重庆机电集团研发的Y8030CNC数控车齿机。第1眼TV-华龙网记者 梁浩楠 摄

重庆机电集团将对标一流企业,推进企业行业进位,以培育龙头企业为牵引,迭代推进“234”工程,打造2户100亿级企业、3户50亿级企业、4户上市公司。

重庆渝富控股集团提出,力争到2027年累计实现投资600亿元,带动产业投资超2000亿元,先进制造业及战略新兴性产业投资占比90%以上;力争产业投资母基金管理规模达250亿元,在西部产业投资基金排名进位领先。

接下来,重庆还将紧盯市场需求做优产品和服务、拓展业务和市场、提高生产效率,在规模扩张中实现“量质齐升”,促进规模效应与市场份额的良性互动。

02

硬核升级

“改革创新”与“管理革新”的双轮驱动


增强核心功能、提升核心竞争力,是驱动国企高质量发展的“双引擎”。

在做大规模的同时,重庆国资国企需不断增强核心功能、提升核心竞争力,锻造面向市场的核心竞争优势。

作为市属国有重点企业中唯一从事农业全产业链经营的大型农业产业集团,市农投集团承担保障重庆“米袋子”“菜篮子”安全的使命。今年1-4月,重组整合后的市农投集团营收22.76亿元、利润总额7762万元,较上年分别增长5.1%和931%,跑出高质量发展加速度。

重庆机电集团。受访单位供图

重庆机电集团则以优化创新体系,以技术创新引领产业创新,锻造国企硬核实力;建立了以“集团研究院+产业工程中心+企业技术中心”为核心的三级创新体系。通过集聚研发要素,合作开发生物质航油系统成套装备、超大型风电叶片、风光制氢合成氨用制冷压缩机等10余项平台级新产品,实现新增订货近10亿元。

全面提升精干高效总部功能效率,也成为市属国企们做强核心竞争力的共识。重庆交通开投集团将打造“精干高效总部+专业化子企业”管控模式,深化三项制度改革,经理层任期制、竞争上岗、末等调整等重点制度落实率100%全覆盖。

重庆联交所集团直击效率痛点,绩效向市场端、业务端倾斜,凡是没有效率的、没有效益的,都要改进,都要抛弃。

做强核心竞争力,塑造独特竞争优势;管理革新,筑牢发展根基,重庆国资国企在做大做强主业、实现高质量发展的道路上行稳致远。

庆铃打造的铃界重卡。第1眼TV-华龙网记者 梁浩楠 摄

03

品牌突围

“地方名片”到“全国标杆”的价值跃升


有了核心竞争优势,培育具有全国影响力、市场竞争力强的一流知名品牌,则是重庆国企突破“区域天花板”的重要一步。

首批16个重点品牌中,既有冷酸灵、天友等产品品牌,也有数字重庆、重庆设计、重庆咨询等服务品牌。

冷酸灵。受访单位供图

市国资委党委委员、副主任刘嘉熠介绍,本次遴选的16个品牌,符合重庆的战略发展方向,有历史积淀,消费者认可;而且企业有较强的创新能力和品牌宣传能力。

如诞生于1987年“冷酸灵”品牌,是重庆登康口腔护理用品股份有限公司旗下核心品牌,在抗敏感牙膏细分领域,冷酸灵线下零售额市场份额稳定在60%左右,稳居细分市场第一。

重庆登康口腔护理用品股份有限公司党委书记、董事长邓嵘表示,未来五年,登康口腔将聚焦口腔主业,全力以赴实现“销售翻番、利润翻番”的目标,真正做大规模、做强链条、做优品牌。

天友。受访单位供图

再如“天友”品牌,陪伴了重庆四代人的成长,“从小喝到大”“重庆本地奶”“家门口的牛奶厂”……是市民们高频提及的词语。

如今,天友旗下百特品牌年销售额超6亿元,是全国唯一在区域市场与两大头部品牌三分天下的高端品牌。接下来将力争三年实现年销售收入突破30亿元,低温鲜奶重庆市场份额稳居第一,夯实“百特高端白奶全国销量领先”的市场地位。

接下来,重庆还将出台针对一流品牌的专项考核方案,提升企业的内生动力;同时持续对品牌赋能,加强推广,给予专项资金、创新资金、人才引进等优惠政策倾斜。

除擦亮品牌外,重庆还通过“国企优品·山城印象”品牌推介激活传统品牌,更以“链主”企业带动产业升级,扩大影响力。需要注意的是,企业要恪守诚信经营底线,真诚回报社会,讲好国企故事、发出国企好声音,让“渝字号”招牌兼具市场竞争力与社会影响力。

“国企优品·山城印象”品牌推介活动中,展示的特色文创产品。 市国资委供图

04

保值增值

“开门红”到“高质量发展”的长红效应


高质量发展必须是有增长的发展,归根结底体现在国企营收、利润、增加值、上缴税费等各项指标的可持续较快增长,确保高质量实现国有资本保值增值。

数据显示,今年1至4月,重庆重组整合的15家企业实现营收增长4.8%、利润增长31%、增加值增长22.8%,初步展现了企业的活力。

两次推进会议,企业们明确了目标任务。如何持续保持高质量发展?市国资委还出台了《关于市属国有企业重塑功能定位、聚焦主责主业、打造精干高效总部、加强子企业管控、建立高质量发展指标体系的实施意见》,为国企们划定了高质量发展5条“跑道”。

——重塑功能定位,将市属国企分为产业发展、功能保障、金融服务、文化产业和投资运营5大功能类型,覆盖制造、建筑等14个领域,逐户明确战略定位、重要使命和重大角色,锚定国企核心功能。

——聚焦主责主业,集团主责主业核定后,一般在5年规划期内保持相对稳定,期间对出现履行战略使命不力、连续出现投资亏损等情况的企业,可适当调整主业范围。

——打造精干高效总部,战略管控型总部部门数量≤10个,战略+运营型总部部门数量≤15个;进一步“简政放权”。

——加强子企业管控,进一步优化重要子企业资源配置,切实提升核心竞争力,确保重要子企业有效支撑集团功能发挥。

——建立高质量发展指标体系,“一企一策”建立高质量发展指标体系,总体从增长与价值贡献、改革与风险防控、投资与创新发展、功能与使命担当四大维度、16个方面,分行业分领域设计行业共性指标和企业个性指标,进一步细化成若干量化指标。

此外,市国资委还相继印发《重庆市属国企培育发展新质生产力工作方案(2025—2027年)》,制定“2345”路线图,锚定新质生产力开展三年行动;《关于推进市属国有企业治理完备的实施意见》,提出七大领域22项改革举措,推动市属国企公司治理向深层变革。

新征程已然开启,新蓝图徐徐展开。

重庆国资国企正以“双一流”行动为笔,实现规模扩张的“量”与核心竞争力的“质”齐头并进,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章的征程中,贡献国资国企的磅礴力量。

华龙网记者 梁浩楠/文 首席记者 董进/审核

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