杜特尔特拄拐被捕，家族斗争进入白热化

澎湃新闻记者许振华

据新华社3月11日报道，菲律宾前总统杜特尔特当天从境外返回抵达马尼拉国际机场后被警方拘留。报道引述当地媒体表示，国际刑警组织此前根据国际刑事法院（ICC）的逮捕令，对杜特尔特发出了红色通缉令。

被拘留前杜特尔特刚刚结束在境外的竞选集会活动。据参考消息网3月10日报道，杜特尔特7日和妻女抵达中国香港，8日现身铜锣湾利舞台广场。9日，杜特尔特在湾仔修顿场馆出席党内竞选拉票集会，其女儿、现任菲律宾副总统莎拉·杜特尔特也到场致辞。报道称，2000多名在港菲律宾人入场参与大会，部分菲律宾人手持杜特尔特的相片，而未能入场的支持者则聚集在附近，现场有警员维持秩序。活动结束后，杜特尔特返回菲律宾。

菲律宾《马尼拉时报》3月10日引述一名了解安保准备工作的消息人士报道，警方动员至少7000名警员抓捕杜特尔特。安全部队将锁定全国主要入境点，包括海港和机场，为杜特尔特从境外回国做准备。不过，大部分警力将集中在马尼拉大都会和杜特尔特的家乡达沃市。路透社11日报道称，杜特尔特的前首席法律顾问帕内洛表示，逮捕是非法的，他还说，警方不允许他的一名律师在机场会见杜特尔特。

“菲律宾政治事态发展太快，杜特尔特的行为也总是让人难以预测。外界曾预测他最终一定会回到菲律宾，但可能会在境外待一阵，比如到4月。没想到马上就回去了。”暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆接受澎湃新闻采访时表示，杜特尔特回国接受被捕，可能是为了选情和政治家族的未来，也是“将小马科斯（菲律宾现任总统）一军”。“他已经70多岁了，马科斯如果下手太狠，在杜特尔特民意高的情况下，反而让自己陷入难题。”代帆说。

“马科斯本可以不搭理ICC”

ICC颁布的逮捕令与杜特尔特2016年至2022年总统任期内的反毒战争有关。据新华社报道，杜特尔特总统任内发起反毒战争，在菲律宾国内外引发高度关注。ICC曾对其在禁毒行动中涉及的多项行动展开调查。2019年3月16日，杜特尔特执政时期下的菲律宾宣布退出国际刑事法院。

菲律宾国内外舆论更多将逮捕事件与菲国内两大政治家族的斗争挂钩，杜特尔特家族和马科斯家族这两大菲律宾政治家族之间的斗争已然进入白热化阶段。

在2021年以前，两大家族本来关系并不热络，还曾因杜特尔特母亲索莱达参与1986年推翻老马科斯的“人民力量革命”而略显紧张。2021年，莎拉和小马科斯多次会面后，两人结成同盟共同参与2022年菲总统大选，二人最终分别高票当选副总统和总统。但两大家族的裂痕很快浮现。在2022年大选后的内阁分配中，莎拉并未获得属意的国防部长要职，而被小马科斯委任为教育部长。2023年5月，众议院罢免了杜特尔特家族盟友、前总统阿罗约的副议长职务。莎拉被阿罗约免职一事激怒，公开指责众议院议长、马科斯表弟马丁·罗穆亚尔德斯。

此后双方之间骂战不断升级，并在各自政治老巢动员支持者举行集会。去年11月23日，莎拉在副总统办公室的直播中含泪说出了震惊全国的发言：“如果我被杀死了，就去杀了总统马科斯、第一夫人和众议长！”

杜特尔特家族陷入被动。一方面，罗穆亚尔德斯带领众议院对莎拉处理机密资金的方式进行审查，此事以及“杀人威胁”一事发酵成对莎拉的弹劾案。今年2月5日，莎拉遭众议院弹劾。弹劾诉状显示，莎拉被控“违宪，背叛公众，腐败，涉嫌谋划暗杀总统、第一夫人和众议长”多项重罪。罪名一旦成立，莎拉将成为菲史上首位遭弹劾下台的副总统。

另一方面，马科斯也在考虑ICC对杜特尔特的逮捕情况。马科斯上任前至任期开端多次强调，不会协助ICC对杜特尔特展开调查。然而，2023年，众议院司法委员会和人权委员会投票通过了3项决议，敦促政府与ICC合作；不久后，马科斯表态说，正重新考虑加入ICC。杜特尔特阵营对此指控说，小马科斯的180度转变就是想要把杜特尔特“送去荷兰海牙（ICC所在地）”。

“ICC的指令，马科斯本可以不搭理，之前一段时间也是不理不睬。可是随着国内政治斗争的加剧，他的立场在发生变化。他本来希望借助ICC敲打杜特尔特，可是后者硬刚了，反而把压力都给到马科斯。”代帆表示。

“南部地区票稳了”?

毒品战争虽然在国际上引起争议，但在菲律宾国内却未减少杜特尔特的受欢迎程度。正式卸任前，在2022年第一季度，杜特尔特的支持率为67.2%，信任率61.7%，这让他罕见地实现在卸任总统前仍维持过半支持率的成就。

美国华盛顿大学历史系讲席教授、菲律宾资深历史学者拉斐尔（Vicente Rafael）在接受澎湃新闻采访时曾表示，杜特尔特的形象和言辞风格深深植根于当地文化，他在社会层面获得的深远支持很可能将持续下去。

据路透社报道，杜特尔特在香港的集会上说：“假设（逮捕令）是真的，我为什么要这么做（指推行严格的反毒政策）？是为了我自己？为了我的家人？不，是为了你们，为了你们的孩子，为了我们的国家。如果这真的是我的命运，那就这样吧，我会接受。他们可以逮捕我，把我关进监狱。”

杜特尔特还说：“我的罪是什么？在我的任期内，我所做的一切，都是为了和平，是为了菲律宾人民能够过上和平的生活。”

菲律宾总人口中有约230万人长期生活在外国，即“海外菲律宾劳工”（OFW），其中有许多人在中国香港、新加坡、中东国家等地从事家政工，这些劳工的外汇是菲律宾经济重要支柱，其中许多人都是杜特尔特的忠实支持者。

中国外交部驻港公署10日在答记者问时表示，据了解，杜特尔特先生及莎拉女士此次来港系私人度假行程。有关菲律宾公民在港举行的集会已根据特区法律法规事先提出申请。

菲律宾将于5月迎来新一届的中期选举，退休两年多的杜特尔特原本计划竞选达沃市市长一职，他的参选普遍被认为是争取外界对其女儿莎拉在2028年竞选菲律宾总统的支持。

“杜特尔特主动回国而被捕，说不准会拿到同情票，也许南部地区的票就稳定了，接下来看看国内的民意怎么反馈。”代帆说。

本期资深编辑周玉华